7月2日，是民航局“充電寶新規(guī)”實(shí)施后的第五日，國(guó)內(nèi)充電寶風(fēng)波仍在持續(xù)發(fā)酵。
證券時(shí)報(bào)記者實(shí)地探訪此次充電寶風(fēng)波的主要涉事公司之一深圳羅馬仕科技有限公司（簡(jiǎn)稱“羅馬仕”）位于深圳的辦公區(qū)域，以及“全國(guó)電子第一街”華強(qiáng)北。記者發(fā)現(xiàn)，羅馬仕仍在正常辦公中，但工商信息顯示，羅馬仕已更換法定代表人。在華強(qiáng)北，無(wú)3C認(rèn)證充電寶的銷售行為仍然存在，已有企業(yè)領(lǐng)到罰單。
多位專家對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，充電寶風(fēng)波折射的是行業(yè)亂象，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或安全事故，生產(chǎn)商、供應(yīng)商、銷售商都可能被追責(zé)，建議監(jiān)管部門完善機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)全鏈條質(zhì)量管理和追溯。
羅馬仕正常辦公中
7月2日，證券時(shí)報(bào)記者實(shí)地探訪了位于深圳市南山區(qū)西麗街道打石一路深圳國(guó)際創(chuàng)新谷七棟B座的深圳羅馬仕科技有限公司。記者現(xiàn)場(chǎng)看到，辦公區(qū)域內(nèi)正常運(yùn)營(yíng)，但工作人員較少，部分區(qū)域沒(méi)有開(kāi)燈。“有的員工休假了。”面對(duì)記者“為什么感覺(jué)里面人有點(diǎn)少”的疑問(wèn)，前述熟悉羅馬仕的人員含糊地回答記者。
工商信息顯示，羅馬仕成立于2012年3月13日，注冊(cè)資本600萬(wàn)元人民幣，2024年共有474名員工參保。
值得一提的是，7月2日，企查查APP顯示，深圳羅馬仕科技有限公司發(fā)生工商變更，雷社杏卸任法定代表人、董事等，由雷杏容接任。今年4月，該公司曾發(fā)生工商變更，法定代表人、經(jīng)理，由雷桂斌變更為雷社杏。同日，雷桂斌卸任該公司執(zhí)行董事，雷社杏開(kāi)始擔(dān)任該公司董事。
同日，證券時(shí)報(bào)記者還實(shí)地探訪了“全國(guó)電子第一街”深圳華強(qiáng)(26.300, 0.34, 1.31%)北街道。記者現(xiàn)場(chǎng)看到，該商圈不少商家仍在售無(wú)3C認(rèn)證充電寶，并同時(shí)在售有3C認(rèn)證的充電寶。從價(jià)格來(lái)看，有3C認(rèn)證充電寶價(jià)格相對(duì)更高。
有商家會(huì)向消費(fèi)者推薦無(wú)3C認(rèn)證充電寶：“充電寶就是一個(gè)救急產(chǎn)品，偶爾用一下，能用就行，也不會(huì)一直用。”“如果不帶上飛機(jī)，買個(gè)無(wú)3C的就可以。”
與以往不同的是，證券時(shí)報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，有商家會(huì)主動(dòng)推薦購(gòu)買帶有3C認(rèn)證產(chǎn)品：“要買就買個(gè)好點(diǎn)的吧，有3C認(rèn)證的能帶上飛機(jī)，質(zhì)量也更好，但稍微貴一點(diǎn)點(diǎn)。”
華強(qiáng)北對(duì)違規(guī)銷售開(kāi)罰單
據(jù)悉，日前深圳市場(chǎng)監(jiān)督管理局已向華強(qiáng)北市場(chǎng)下發(fā)通知，不帶3C認(rèn)證的充電寶嚴(yán)禁在華強(qiáng)北市場(chǎng)銷售。
“目前華強(qiáng)北已有違規(guī)售賣無(wú)3C認(rèn)證充電寶的商家被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門罰款的案例。當(dāng)前不少商家正積極清理庫(kù)存，將無(wú)3C認(rèn)證的充電寶下架，確保所售產(chǎn)品均符合規(guī)定。”有華強(qiáng)北商家透露。
資深產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀察家梁振鵬對(duì)記者表示，隨著民航局禁令的下發(fā)，此前市場(chǎng)流通中的無(wú)3C認(rèn)證充電寶如何處理的問(wèn)題值得關(guān)注，到底這部分商品由誰(shuí)買單，需多方商討解決。
“無(wú)3C認(rèn)證產(chǎn)品不代表一定有質(zhì)量問(wèn)題，且目前僅不能帶上飛機(jī)，鐵路、汽車、船等其他公共運(yùn)輸區(qū)域均可正常攜帶使用。一方面商家有庫(kù)存需要清理，另一方面，部分用戶仍有這方面產(chǎn)品需求（價(jià)格更低，基本不坐飛機(jī)），這個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注。”梁振鵬說(shuō)。
7月1日，本報(bào)曾刊載《充電寶風(fēng)波后續(xù)：二手交易平臺(tái)充電寶論斤賣 3C認(rèn)證產(chǎn)品銷量大增》一文，7月2日，在《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道中，民航局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人最新回應(yīng)了被攔下的充電寶如何處理，以及緣何沒(méi)有設(shè)置“禁令”緩沖期等問(wèn)題，并明確民航業(yè)對(duì)安全隱患“零容忍”的態(tài)度。
民航局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，目前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局已對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的充電寶采取撤銷或暫停3C認(rèn)證等監(jiān)管措施，而充電寶召回工作需要一定時(shí)間過(guò)程，在此期間，存在安全隱患的產(chǎn)品一旦進(jìn)入航空運(yùn)輸環(huán)節(jié)，將對(duì)航空器、旅客及客艙安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。出于對(duì)航空安全風(fēng)險(xiǎn)管控的緊迫性，經(jīng)綜合評(píng)估執(zhí)行可行性及運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性，最大限度降低航空運(yùn)輸中的充電寶帶來(lái)的安全隱患，中國(guó)民航局發(fā)布了此通知。
民航局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，機(jī)場(chǎng)將對(duì)超過(guò)暫存期限的充電寶和旅客自棄的充電寶一同作合理處置，充電寶在暫存、轉(zhuǎn)移、回收等環(huán)節(jié)，將做好相應(yīng)記錄，確保其流向可追溯，防止被私自處理后回流市場(chǎng)。
多管齊下規(guī)范行業(yè)發(fā)展
回溯此次充電寶風(fēng)波發(fā)展歷程，羅馬仕等公司作為此次風(fēng)波的主角，在全球擬召回的充電寶數(shù)量超百萬(wàn)個(gè)。民航局“充電寶禁令”更加劇了此次風(fēng)波的發(fā)酵，并將充電寶行業(yè)置于輿論的風(fēng)口浪尖。
不過(guò)，面對(duì)問(wèn)題，羅馬仕等公司均將源頭指向供應(yīng)商安普瑞斯（無(wú)錫）有限公司（簡(jiǎn)稱“安普瑞斯”），而安普瑞斯則進(jìn)一步將責(zé)任推向外包生產(chǎn)工廠，稱生產(chǎn)公司私自更換了電池陰極與陽(yáng)極間隔膜的原材料，導(dǎo)致電池正負(fù)極隔膜存在失效風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)此，北京社科院副研究員王鵬對(duì)記者表示，依據(jù)《民法典》，充電寶因設(shè)計(jì)、制造缺陷（如電芯劣質(zhì)、電路保護(hù)缺失）引發(fā)事故，生產(chǎn)商與銷售商需承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。若因過(guò)度充電、高溫暴露等使用不當(dāng)導(dǎo)致事故，使用者自行擔(dān)責(zé)；但生產(chǎn)商需證明產(chǎn)品無(wú)缺陷，否則可能擔(dān)責(zé)。
“生產(chǎn)者有保證產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)，若因生產(chǎn)環(huán)節(jié)問(wèn)題導(dǎo)致質(zhì)量缺陷，需承擔(dān)責(zé)任；銷售者若未盡到檢查驗(yàn)收等義務(wù)，銷售不合格產(chǎn)品，也應(yīng)擔(dān)責(zé)；零部件供應(yīng)商提供了不合格部件，同樣是責(zé)任主體。各方責(zé)任需依法界定。”數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)者羅富國(guó)也對(duì)記者表示。
多位受訪專家告訴記者，此次充電寶風(fēng)波暴露了充電寶行業(yè)三大問(wèn)題：行業(yè)陷入低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、供應(yīng)鏈管理失控、監(jiān)管執(zhí)行不力。
知名戰(zhàn)略定位專家詹軍豪建議，在充電寶行業(yè)追責(zé)路徑方面，應(yīng)強(qiáng)化全鏈條溯源，要求廠商公開(kāi)電芯來(lái)源及質(zhì)檢報(bào)告，監(jiān)管部門建立“黑名單”制度，對(duì)違規(guī)電芯廠及整機(jī)廠實(shí)施聯(lián)合懲戒。在減少風(fēng)險(xiǎn)方面，需推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，例如強(qiáng)制要求充電寶配備溫度監(jiān)控與過(guò)充保護(hù)功能，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)建立產(chǎn)品召回保險(xiǎn)機(jī)制，分擔(dān)損失。此外，加強(qiáng)公眾安全教育，普及充電寶使用規(guī)范，也是安全管理重要一環(huán)。
“建議實(shí)行3C認(rèn)證熔斷機(jī)制，對(duì)電芯廠飛行檢查+交叉抽檢，違規(guī)即暫停關(guān)聯(lián)整機(jī)廠認(rèn)證，并建立電池身份編碼，掃碼查詢生產(chǎn)信息，實(shí)現(xiàn)全鏈條質(zhì)量追溯。”王鵬說(shuō)。
