“物聯網激勵和扶持政策將更加細致完善，公眾服務也將得到較大發展。”工信部電信研究院通信標準所副總工程師李海花在2013年中國國際信息通信展上接受《人民郵電》報記者采訪時給出了這一判斷。她認為，以國務院和多部委印發的有關發展物聯網的文件為指導，2013年，國家加強了對物聯網的總體部署、協調和指導，物聯網的發展正在加速“落地”，在政府管理和行業應用發展基礎上，物聯網公眾服務已經得到了一定程度的發展，并成為了物聯網發展的新亮點。
李海花說，國家高度重視物聯網的發展，物聯網政策和配套措施將更加細致和完善。根據《物聯網發展專項行動計劃》及牽頭部門安排，后續物聯網各項行動計劃和重點任務將逐漸進入部署和實施階段。同時，隨著兩化融合、信息消費、城鎮化等建設步伐的加快，物聯網產業的發展面臨著空前難得的發展機遇。
我國在物聯網上資金扶持力度正在不斷加大。李海花透露，在國家和各級政府的高度、持續重視下，物聯網已被寫入“十二五 ”國家戰略性新興產業，發改委、工信部聯合牽頭15個部委參加的物聯網部際聯席會議和物聯網發展專家咨詢委員會也已經成立，物聯網專項支持已經啟動。在這些因素的共同推動下，我國物聯網在應用、技術標準、產業等方面都將獲得很大的進步。
“物聯網公眾服務將擁有廣闊的市場發展空間。”李海花表示，目前包括微信叫車、公交車輛實時查詢、“飛常準”實時航班查詢、中國電信愛城市等物聯網公眾服務已經出現。未來，專用網絡與公共信息通信基礎設施的對接和協作、公共能力平臺建設、面向公眾的物聯網應用等都將成為重要的研究和發展方向。從本次通信展上也能夠看到，包括三大運營商以及華為在內的設備廠商都非常重視依托手機向公眾服務、行業應用領域拓展。同時，跨行業合作的趨勢也日漸明顯，多行業之間的協作正在不斷深化，如此次展會上就有運營商和旅游公司合作的公眾應用和服務的展示。
據悉，目前美國、歐洲和日韓都紛紛出臺措施來推進政務和行業信息的開放，以便助推相關信息服務和業務應用的發展。黨的十八大報告中也多次強調民生發展和基本公共服務。可以預見，行業信息化的深化、智慧城市發展建設的推進，將進一步加速我國政務信息和行業信息的開放，帶動物聯網公眾服務的發展。
“智慧城市是物聯網發展和推進的重要載體，正在從概念規劃階段逐步進入落地實施階段。”李海花說，截至2013年2月，全國已有219個城市明確提出建設智慧城市，范圍遍及中東西部各地區、涵蓋不同經濟發展水平的城市。電信運營商也積極參與到智慧城市發展和建設中，三大電信運營商紛紛與各省市簽約智慧城市建設，在本次展會上運營商都展示了豐富的智慧城市應用。
“物聯網的發展將從產業、技術、標準、應用四條主線上展開。”李海花認為，物聯網應用的發展將帶動產業發展、技術突破、標準制定。在發改委在交通、公共安全、農業、林業、環保、物流等領域開展的國家物聯網應用示范工程和無錫傳感網示范項目等的基礎上，能源、安全、基礎設施等重大領域將繼續擴大物聯網應用范圍，部分領域有望初步形成物聯網建設和運營的市場化運作機制；技術標準方面，在物聯網應用示范、專項研究等推進下，物聯網通用技術標準將不斷完善，隨著五個行業物聯網標準化工作組的成立，物聯網國家標準和行業標準未來將取得較大進展。同時，物聯網產業體系也將不斷完善和發展，產業競爭實力持續得到增強。
對于未來物聯網的發展，李海花充滿了信心：“物聯網是我國新一代信息技術自主創新突破的重點方向，發展和創新空間廣闊，帶動和輻射的產業巨大。”經過幾年的發展，我國物聯網已經取得了很多成績，政策措施不斷完善，技術標準和產業都獲得不斷發展，在一些應用領域的探索也已經走在了國際前列。同時，我國物聯網的發展逐漸務實，各行業領域對物聯網的發展思路和目標也更加清晰。隨著人們對物聯網認知的深化，更多的物聯網技術和應用將走入人們的視野。
不過，在看到發展的同時也需要看到不足。李海花認為，盡管我國物聯網在產業發展、技術研發、標準研制和應用拓展等領域已經取得了一些進展，但與國際先進水平相比，我國物聯網發展還存在一系列瓶頸和制約因素，核心技術和高端產品與國外差距較大，缺少規模化應用。同時，由于涉及領域廣泛，智慧城市的發展需要完善標準體系的指導。目前，雖然國內相關標準組織已經啟動了相應的標準制定工作，并取得了一定的成果，但標準化工作仍然任重道遠。
