近日，美國眾議院情報(bào)委員會發(fā)布的對華為和中興的非保密報(bào)告草案稱，華為和中興的設(shè)備可能給美國國家安全帶來風(fēng)險(xiǎn)，并建議美國企業(yè)尋找可替代的其他電信設(shè)備供應(yīng)商。
盡管這份長達(dá)52頁的報(bào)告只是建議，但其指控?zé)o疑將加劇華為等進(jìn)入美國市場的難度。由于該報(bào)告未提供華為設(shè)備在美被用于間諜活動之有力證據(jù)，加之正值美國總統(tǒng)大選期，因此這次基于安全的貿(mào)易保護(hù)帶有濃重的政治色彩。
假借安全的貿(mào)易阻力，源自信息不透明引發(fā)的互信不足、信任危機(jī)和相互猜忌，從而導(dǎo)致博弈一方以可能存在安全威脅為由，使博弈結(jié)構(gòu)趨向最后通牒式模式，很容易出現(xiàn)沖突式對峙。若博弈一方提供的信息無法消除另一方擔(dān)憂，那么很容易因誤解抬高雙邊交易成本。如華為和中興出口美國的設(shè)備普遍需在美國官方監(jiān)督下，通過國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室檢查，業(yè)已透射出互信不足和信息流通不暢等帶來的高安全性交易成本，這次的報(bào)告，只是華為等與美方因信息流通不暢等帶來的沖突升級。
鑒于此，當(dāng)前不論是旨在逐鹿美國市場的華為等企業(yè)，還是出于增加中美商貿(mào)互信、消除誤解之考慮，完善信息互動機(jī)制，降低雙方信息搜集成本實(shí)為當(dāng)務(wù)之急。畢竟，即便沒有此類誤解性報(bào)告，單以美國政府的設(shè)備檢查等程序帶來的時(shí)間成本，就已對華為等進(jìn)入美國市場產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性牽制。當(dāng)然，需要指出的是，華為等中資企業(yè)提供的信息能否提高雙方互信，其依據(jù)并非是披露多少信息，而是其提供的信息是否能消除對方的誤解和猜忌，否則，不管美國會眾議院的報(bào)告是否被其行政部門采信，華為和中興進(jìn)入美國市場將依舊步履維艱。
這次美國眾議院的調(diào)查，實(shí)際上為華為和中興提供了一個(gè)與美國公眾和國會交流的絕好公關(guān)機(jī)會。遺憾的是，報(bào)告顯示，雙方未能有效利用好這個(gè)交流機(jī)會消除誤解。
當(dāng)前美國以國家安全理由排斥中資企業(yè)，雖有濃重貿(mào)易保護(hù)色彩，但國內(nèi)需謹(jǐn)慎以陰謀論等予以過度解讀，而應(yīng)持有積極的互信立場，通過完善信息溝通渠道，降低信息搜集成本，務(wù)實(shí)地消除相互猜忌，增加雙邊互信。畢竟，暢通信息傳導(dǎo)機(jī)制，緩解信息不對稱性風(fēng)險(xiǎn)符合中美雙方利益，過度上綱上線的針鋒相對雖可釋放怨氣，但無益于問題的解決。
(摘自昨日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》社評)
