近日，美國眾議院情報委員會發布的對華為和中興的非保密報告草案稱，華為和中興的設備可能給美國國家安全帶來風險，并建議美國企業尋找可替代的其他電信設備供應商。
盡管這份長達52頁的報告只是建議，但其指控無疑將加劇華為等進入美國市場的難度。由于該報告未提供華為設備在美被用于間諜活動之有力證據，加之正值美國總統大選期，因此這次基于安全的貿易保護帶有濃重的政治色彩。
假借安全的貿易阻力，源自信息不透明引發的互信不足、信任危機和相互猜忌，從而導致博弈一方以可能存在安全威脅為由，使博弈結構趨向最后通牒式模式，很容易出現沖突式對峙。若博弈一方提供的信息無法消除另一方擔憂，那么很容易因誤解抬高雙邊交易成本。如華為和中興出口美國的設備普遍需在美國官方監督下，通過國家重點實驗室檢查，業已透射出互信不足和信息流通不暢等帶來的高安全性交易成本，這次的報告，只是華為等與美方因信息流通不暢等帶來的沖突升級。
鑒于此，當前不論是旨在逐鹿美國市場的華為等企業，還是出于增加中美商貿互信、消除誤解之考慮，完善信息互動機制，降低雙方信息搜集成本實為當務之急。畢竟，即便沒有此類誤解性報告，單以美國政府的設備檢查等程序帶來的時間成本，就已對華為等進入美國市場產生實質性牽制。當然，需要指出的是，華為等中資企業提供的信息能否提高雙方互信，其依據并非是披露多少信息，而是其提供的信息是否能消除對方的誤解和猜忌，否則，不管美國會眾議院的報告是否被其行政部門采信，華為和中興進入美國市場將依舊步履維艱。
這次美國眾議院的調查，實際上為華為和中興提供了一個與美國公眾和國會交流的絕好公關機會。遺憾的是，報告顯示，雙方未能有效利用好這個交流機會消除誤解。
當前美國以國家安全理由排斥中資企業，雖有濃重貿易保護色彩，但國內需謹慎以陰謀論等予以過度解讀，而應持有積極的互信立場，通過完善信息溝通渠道，降低信息搜集成本，務實地消除相互猜忌，增加雙邊互信。畢竟，暢通信息傳導機制，緩解信息不對稱性風險符合中美雙方利益，過度上綱上線的針鋒相對雖可釋放怨氣，但無益于問題的解決。
(摘自昨日《21世紀經濟報道》社評)
