蔣明全
歷經(jīng)了2001年跑馬圈地的喧囂，2002年慢慢騰騰的孕育，到了2003年，寬帶終于厚積薄發(fā)，成為市場(chǎng)一大熱點(diǎn)：運(yùn)營(yíng)商們高舉著降價(jià)的大旗殺得不可開(kāi)交，包月費(fèi)在短期內(nèi)從數(shù)百元下滑至百元左右，促銷手段五花八門，寬帶用戶數(shù)滾雪球般激增。但在接入方式的選擇上，ADSL一枝獨(dú)秀，成了絕對(duì)主流；曾被認(rèn)為最有前途的以太網(wǎng)只能分享些殘羹剩炙，有線電視網(wǎng)也默默無(wú)聞；不料年關(guān)將至，電力線上網(wǎng)卻憑借其低廉的費(fèi)用和廣闊的市場(chǎng)前景以黑馬姿態(tài)殺出，迅速成為人們關(guān)注的對(duì)象。
那么，電力線上網(wǎng)究竟是會(huì)成長(zhǎng)為主流的寬帶接入方式，還是只能曇花一現(xiàn)？對(duì)此眾說(shuō)紛紜，莫衷一是。顯然，現(xiàn)在就說(shuō)電力線上網(wǎng)難以長(zhǎng)大成人，或者是能夠大獲成功，都為時(shí)過(guò)早。但有一點(diǎn)可以肯定的是，這種利用鋪設(shè)到千家萬(wàn)戶的電力網(wǎng)傳送數(shù)據(jù)的上網(wǎng)方式，要想為市場(chǎng)所接納并不是一件容易的事，擺在它面前的，眼下就有這五關(guān)──
第一關(guān)：技術(shù)
自1998年英國(guó)成功地進(jìn)行了一次用輸電線路進(jìn)行Internet接入的試驗(yàn)到現(xiàn)在，經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間發(fā)展，電力線上網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展，并進(jìn)入了商業(yè)試驗(yàn)階段；然而與以太網(wǎng)和ADSL接入相比，電力線上網(wǎng)的缺陷也十分明顯。福建電力試驗(yàn)研究院電力通信工程研究所所長(zhǎng)王東方在談到電力線上網(wǎng)的不足時(shí)指出：
“首先，電力線上網(wǎng)可能存在著信息安全問(wèn)題。目前正在推廣的寬帶接入技術(shù)，不論是以太網(wǎng)還是ADSL，它們的技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成熟，但利用電力線上網(wǎng)，目前很難保證它的信息安全，因?yàn)殡娏ο到y(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施和使用特性決定了它是一個(gè)開(kāi)放性結(jié)構(gòu)，雖然采用了技術(shù)保護(hù)措施，但還不能保證其信息的安全。
“其次，還存在著帶寬的拓寬問(wèn)題。雖然，利用電力線上網(wǎng)信息傳送速度可能達(dá)到10Mbps左右，但相對(duì)于比較成熟的以太網(wǎng)接入技術(shù)，電力線上網(wǎng)技術(shù)必須尋求寬帶拓寬的空間。因?yàn)橐蕴W(wǎng)接入技術(shù)的帶寬拓展性非常好，它的帶寬可以拓寬到100M，甚至1000M。如果電力線上網(wǎng)不能解決帶寬的拓展問(wèn)題，在與其它接入方式的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)有被淘汰的危險(xiǎn)。”
由此可見(jiàn)，電力線上網(wǎng)要想得到大面積應(yīng)用，尤其是商業(yè)應(yīng)用，技術(shù)上還得有所突破才行。
第二關(guān)：質(zhì)量
根據(jù)媒體的報(bào)道，現(xiàn)有的電力線上網(wǎng)用戶普通都感到“上網(wǎng)速度比較快”，但這種“快”恐怕很難長(zhǎng)期維持下去，因?yàn)殡娏�上網(wǎng)采用的是共享帶寬方式，一旦用戶大量增加，對(duì)速度的影響將十分明顯。
用電負(fù)荷的變化，也會(huì)從某種程度上影響電力線上網(wǎng)用戶的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。一般而言，在用電負(fù)荷高峰期（如晚上8點(diǎn)），網(wǎng)絡(luò)速度會(huì)比較慢。此外，家庭內(nèi)部用電負(fù)荷的變化（譬如夏天打開(kāi)空調(diào)時(shí)），同會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)傳輸。總體說(shuō)來(lái)，電力線上網(wǎng)的質(zhì)量與以太網(wǎng)或者是ADSL接入相比，還有一定距離。
寬帶市場(chǎng)發(fā)展之初，質(zhì)量問(wèn)題并沒(méi)有引起人們的注意；但隨著寬帶市場(chǎng)日趨成熟，質(zhì)量問(wèn)題也浮出了水面。北京市工商行政管理局12315消費(fèi)者投訴中心通報(bào)結(jié)果顯示，在居服務(wù)類投訴第三位的電信服務(wù)中，寬帶網(wǎng)絡(luò)不能正常使用、經(jīng)營(yíng)者不及時(shí)維修的問(wèn)題是投訴的熱點(diǎn)。顯然，寬帶用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的要求已經(jīng)擺到了桌面上。
寬帶市場(chǎng)在急劇膨脹，運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，寬帶用戶也有了更多的選擇；而網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，勢(shì)必成為用戶選擇不同運(yùn)營(yíng)商以及不同接入方式的重要標(biāo)準(zhǔn)。如果與以太網(wǎng)及ADSL接入相比，電力線上網(wǎng)在質(zhì)量上明顯遜一籌，那么即便接入價(jià)格更為低廉，為用戶接受的難度恐怕也會(huì)很大。
網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，會(huì)不會(huì)成為電力線上網(wǎng)的桎梏？
第三關(guān)：政策
電力線上網(wǎng)采用的PLC技術(shù)（Power Line Communication，電力線通信），在推向商用的過(guò)程中，必須考慮到政策因素。據(jù)通信專家丁道齊介紹，英國(guó)聯(lián)合公用公司與加拿大一家電信公司成立了合資公司，但推向市場(chǎng)一年后宣布關(guān)閉，失敗的主要原因之一就是技術(shù)上對(duì)無(wú)線電業(yè)務(wù)造成了干擾，遭到政府禁止。而在德國(guó)，為了實(shí)現(xiàn)PLC技術(shù)的商用，政府還專門制定了法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)電通信中心（簡(jiǎn)稱電通）是國(guó)家電力公司的直屬企業(yè)，也是全國(guó)電力通信網(wǎng)的調(diào)度指揮中心，負(fù)責(zé)調(diào)度管理國(guó)家電力公司的一級(jí)骨干通信電路。最近在北京寬帶市場(chǎng)推出新低價(jià)格“不收初裝費(fèi)、400元包半年”電力線上網(wǎng)業(yè)務(wù)的，就是電通控股的中電飛華公司。中電飛華有北京地區(qū)的ISP執(zhí)照，不過(guò)由于主管部門還沒(méi)有確認(rèn)電力線上網(wǎng)這種接入方式，也只得低調(diào)拓展市場(chǎng)。
雖然有小靈通的先例，但電力線上網(wǎng)要想全面鋪開(kāi)的話，仍須名正言順，畢竟電通不像中國(guó)電信和網(wǎng)通，是信息產(chǎn)業(yè)部的近親。也許，電力線上網(wǎng)被認(rèn)可是遲早的事，但就怕因?yàn)槟承┱咝砸蛩囟ゴ笈e進(jìn)軍寬帶市場(chǎng)的良機(jī)。
第四關(guān)：競(jìng)爭(zhēng)
據(jù)了解，我國(guó)目前電話用戶不到3億，但用電用戶已超過(guò)10億。專家指出，電力線是我國(guó)最基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)，規(guī)模之大、覆蓋面之廣，大大超過(guò)了有線電視網(wǎng)和電話線路，用它來(lái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)以及電話通信服務(wù)的連接任務(wù)，具有投入成本低、覆蓋率高的特點(diǎn)。不過(guò)，有分析人士表示，中電飛華進(jìn)入電信領(lǐng)域，盡管有一定成本優(yōu)勢(shì)，但也存在諸多困難，像網(wǎng)絡(luò)間互聯(lián)互通的限制、大規(guī)模布網(wǎng)的投資、缺乏電信運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)等等。有線電視網(wǎng)便是前車之鑒，廣電部門原本想利用原有網(wǎng)絡(luò)資源涉及電信業(yè)務(wù)，并試著從寬帶接入著手，提出了三網(wǎng)融合的目標(biāo)，但幾年努力下來(lái)收效甚微。電通試圖實(shí)現(xiàn)集數(shù)據(jù)﹑語(yǔ)音﹑視頻、電力于一體的“四網(wǎng)合一”，走的似乎是有線電視網(wǎng)絡(luò)的老路子，前景不容樂(lè)觀。
雖然電力線早已進(jìn)入了千家萬(wàn)戶，但也并不是說(shuō)每個(gè)家庭都可以通過(guò)電力線上網(wǎng)。中電飛華的員工指出，用戶能否采用電力線上網(wǎng)方式，要看中電飛華的光纖是否已接入他所在的小區(qū)。中電飛華推出的電力線上網(wǎng)，采用的是光纖到小區(qū)的連接方式，這就是說(shuō)，它仍然會(huì)遭遇“最后一公里”的煩惱。奪取“最后一公里”陣地之艱辛，在2001年已經(jīng)演繹得淋漓盡致，相信中電飛華絕對(duì)不會(huì)對(duì)此感到輕松。而這個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)，也把中電飛華采用電力線接入的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)打了很大一個(gè)折扣。
在骨干網(wǎng)絡(luò)方面，電力線上網(wǎng)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)仍不得不依附于中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通。電通在電力系統(tǒng)內(nèi)部有一套通信網(wǎng)絡(luò)，原來(lái)只為系統(tǒng)內(nèi)提供通信，后來(lái)隨著電網(wǎng)發(fā)展到了全國(guó)，但要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)脑拕t須進(jìn)一步改造。在不得已的情況下與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合作，等于與虎謀皮，長(zhǎng)寬已是深受其害，電通又焉能逃脫？
中國(guó)電信傳送與接入網(wǎng)研究室陳運(yùn)清說(shuō)：“電力線上網(wǎng)作為一種新的接入方式的確對(duì)電信產(chǎn)生了威脅，但是考慮到其前期布線和成本等一系列實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，短時(shí)間內(nèi)還構(gòu)不成太大的威脅。”但如果電力線上網(wǎng)壯大到對(duì)電信構(gòu)成巨大威脅時(shí)，它還會(huì)等閑視之嗎？
第五關(guān)：體制
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下建立的電力工業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)處于壟斷經(jīng)營(yíng)地位，早已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。為此國(guó)家計(jì)委提出了在“九五”后期和“十五”期間電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一系列方針和內(nèi)容，但兩年多來(lái)的改革實(shí)踐表明，電力工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革步履艱難，成效并不大：“廠網(wǎng)分開(kāi)”和“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”成為口號(hào)，不少省份拒絕開(kāi)放電力市場(chǎng)，許多地方政府大舉興建小型電廠，電價(jià)過(guò)高讓用電企業(yè)和普通消費(fèi)者叫苦不迭。
但政府推行電力體制改革與打破行業(yè)壟斷的決心并沒(méi)有改變，所以，在國(guó)家電網(wǎng)公司2003年的綜合計(jì)劃中，才有了中電飛華的上市之事：“繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市工作。重點(diǎn)推進(jìn)中電飛華等擬上市公司的發(fā)行上市工作，進(jìn)一步挖掘和培養(yǎng)電網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的上市資源，探討電網(wǎng)上市的途徑。”中電飛華上市的概念就是電力線上網(wǎng)，但它在各地開(kāi)展業(yè)務(wù)的時(shí)候，會(huì)不會(huì)遇到某些人為的阻力？畢竟，國(guó)家電力公司的發(fā)電廠、輸電網(wǎng)、配電網(wǎng)等資產(chǎn)的剝離，尚有待時(shí)日。
處于壟斷行業(yè)的企業(yè)還有一些通病：有的不顧公眾的承受力亂漲價(jià)，有的服務(wù)質(zhì)量低劣，有的出臺(tái)限制消費(fèi)者權(quán)利的不公平“條約”，有的不尊重消費(fèi)者的知情權(quán)，有的擅自改變合同約定……諸如此類不勝枚舉。流淌著電力系統(tǒng)血液的中電飛華，倘若帶著這些壞毛病的話，肯定難獲消費(fèi)者青睞。
結(jié)語(yǔ)：
2003年，寬帶市場(chǎng)之所以熱火朝天，是因?yàn)槠浣尤雰r(jià)格大幅度降價(jià)；而運(yùn)營(yíng)商之所以降價(jià)，是因?yàn)閷拵?a class="channel_keylink" href="/search.asp">市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈；最終得到好處的，是廣大消費(fèi)者，也是整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)。電力線上網(wǎng)進(jìn)軍寬帶市場(chǎng)，無(wú)疑能帶給消費(fèi)者更多的選擇，就沖著這一點(diǎn)，筆者也希望在未來(lái)的寬帶市場(chǎng)上，電力線上網(wǎng)能夠占有一席之地。但要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，上面這五關(guān)是必過(guò)不可的。線上網(wǎng)采用的PLC技術(shù)（Power Line Communication，電力線通信），在推向商用的過(guò)程中，必須考慮到政策因素。據(jù)通信專家丁道齊介紹，英國(guó)聯(lián)合公用公司與加拿大一家電信公司成立了合資公司，但推向市場(chǎng)一年后宣布關(guān)閉，失敗的主要原因之一就是技術(shù)上對(duì)無(wú)線電業(yè)務(wù)造成了干擾，遭到政府禁止。而在德國(guó)，為了實(shí)現(xiàn)PLC技術(shù)的商用，政府還專門制定了法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
