2015年2月27日，工業和信息化部向中國電信和中國聯通正式發放“LTE/第四代數字蜂窩移動通信業務（FDD-LTE）”經營許可。這宣告中國聯通和中國電信終于可以在全國范圍內正式推出FDD制式的4G網絡業務及服務，也意味著中國三大運營商4G業務“大戰”正式打響。
作為目前國際主流標準，全球眾多優秀運營商在FDD-LTE運營方面進行了大量積極的嘗試，在網絡業務經營、品牌推廣、營銷宣傳、手機終端、系統設備、平臺研發制造等各方面積累了經驗，值得中國聯通和中國電信學習借鑒。
混合組網是全球化趨勢
目前，全球范圍內已經有17個TD-LTE和FDD-LTE的商用雙模網絡。TD-LTE和FDD-LTE作為全球新一代移動通信的國際統一標準，其相互融合、共同發展已成為未來全球移動通信產業的發展趨勢和普遍共識。
從實際經營上看，由于FDD的頻譜大多比較優質（如700MHz這樣的優質頻譜），而TDD則大多位于高頻段，國外運營商在混合組網經營過程中，大多利用TDD來整合FDD剩下的零散頻段，即采取“以FDD實現LTE廣度覆蓋，以TDD補充熱點地區容量”的做法。這對兩家運營商提供穩定的網絡覆蓋具有現實的借鑒意義。
事實上，自2013年年底，中國電信和中國聯通獲發TD-LTE牌照以來，已經積極開展了4G網絡建設并先后在56個城市進行了混合組網試驗，建設一流4G網絡基礎設施，提供豐富多樣的全網通4G手機，推出一些相對優惠、靈活自主的4G資費套餐。未來，兩大運營商采取LTE混合組網模式，既可有效利用其現有網絡資源，節約建設投資，又可充分發揮TDD頻率資源的使用效率，提升4G網絡服務水平。
建立業務服務優勢是關鍵
在未來一段時間內，中國聯通和中國電信勢必會升級基礎網絡并通過混合組網的形式提供4G服務，但這僅是在基礎網絡標準層面與中國移動構成競爭基礎。從全球經驗來看，4G競爭最終將聚焦于業務和服務層面。如何利用好FDD和TD這兩張網，甚至包括原有的3G優勢網絡，創建具有競爭力的優質業務及服務才是未來中國聯通和中國電信破題的關鍵。
以德國電信的運營經驗來看，作為西歐市場領先的固網運營商，德國電信面對4G時代FDD-LTE網絡經營時，主張“以4G網絡作為固網有效補充，打造穩定、高速網絡體驗環境，以開發并搭載高品質的4G服務作為核心賣點，創建家庭用戶數字化生活”。真正吸引用戶并獲得巨大成功的策略是通過LTE網絡打造家庭生活數字化平臺——CALL&SURF Comfort Via LTE，提供個性化的媒體中心、主頁設置、郵件與云存儲以及兒童保護軟件等方面的服務，通過FDD-LTE移動網絡進行連接并完成信號傳輸，實現用戶家庭環境下設備應用體驗的無縫連接。
要處理好存量用戶迭代
在4G時代，用戶規模紅利已近飽和，存量用戶的經營和維系成為這個時期的核心任務，如何處理好2G、3G、4G用戶的經營成為運營商的第一要務。
從西歐的運營經驗來看，普遍認為“4G主要來自3G用戶遷移，協同發展成為關鍵”。從人群的特征來看，一般“技術追隨者、年輕白領、商務精英”是數據業務發展的最先接受者，這些用戶對于產品與資費具有較高敏感度，因此，西歐運營商往往將賣點聚焦在產品與資費上。如Teliasonera在LTE商用初期僅發展數據卡業務，目標用戶群定位在技術愛好者，然后逐步擴展至中高端用戶和企業用戶，分階段將3G用戶遷移到4G網絡中。
此外，將2G用戶向3G、4G進行迭代也是主流的經營思路。如Vodafone等公司紛紛在3G與4G的產品套餐上進行設計，采取“3G、4G同門檻，流量采取固定加疊加”、“3G低門檻，流量低價”的方法吸引2G網絡用戶向3G、4G網絡迭代。
總之，FDD-LTE牌照的發放將從根本上改變中國4G市場的競爭格局，中國聯通與中國電信將在短期內獲得FDD網絡制式帶來的資源優勢，但若想借此形成競爭優勢，還有待于對用戶、業務和服務進行妥善經營。
